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 长江经济带生态环境的困境:年流量3001亿吨废水


  沿着海岸分布40其余10,000家化工ebet真人、五大钢铁基地、七大炼油厂,还有南京、仪征等大型石化基地,“河边重化工业”。年度,约3001亿吨排入长江的污水,相当于黄河的水量,环境承载力接近上限。这不包括在长江沿岸采取领全国40%居民排放的生活污水和垃圾。
  
  氮氧化物(NOx)、二氧化硫(SO2)、烟尘等大气污染物的排放分别采取全国相应污染物排放量的比例32%、34%和28%,空气污染问题越来越严重;长江三角洲和成都平原已成为中国最高的雾霾时间之一。
  
  长江经济带的生态环境困境可见一斑。
  
  最近发布《长江经济带发展规划大纲》(下学期《规划大纲》)说,长江经济带的发展面临着许多亟待解决的困难和问题,最重要的是“生态环境形势严峻”。
  
  促进长江经济带发展领导小组办公室负责人说,发展长江经济带的基本思路是生态优先、绿色发展,而不是鼓励新一轮的艰苦工作。这是长江经济带战略不同于其他战略的最重要要求,这是规划的出发点和立足点。
  
  歪曲政绩观“河边重化工业”
  
  长江经济带有许多大型化工园区和ebet真人,大量工业废水未经处理直接排放到长江,因此,长江水污染问题时间益严重。环境保护署的监察数据显示,1999~2014年,长江经济带工业废气排放量呈持续上升趋势,2014年工业废气排放量达到251432亿立方米,在?中 ,NOx、SO2、烟尘等空气污染物的排放量分别为:666无数 、679无数 和480无数 吨,全国相应污染物排放的比例与全国相应污染物的比例相当32%、34%和28%。
  
  专家分析,长江经济带污染严重,“河边重化工业”形成原因,这与过去扭曲的政绩观有关,带动长江各地重化工业蓬勃发展。长江沿岸的地方政府正在招商引资,以大量高污染为代价、高消费量的重化工业转移到该地区,以支持该地区的发展。
  
  今年6月29时间,审计处883水污染防治工程审计结果。审计对长江经济带沿线地区进行了调查23市县,发现有城市生活污水12%(年平均年4亿吨)不经处理的长江直接排放;沿河373在港口,有359个(采取96%)没有配备船舶垃圾收集站,260个(采取70%)无污染应急处理设施。
  
  长江经济带也是中国突发环境事件的集中地区,2010~2014年,11省市应对全国环境突发事件17%、63%、68%、64%和54%,在?中 ,上海和江苏的比例最高(75724995年,这两个省、市采取领了全国38%)。还,近年来,长江经济带发生的主要环境事件多发生在长江经济带,2014国家的 3在一次重大的环境污染事件中,有2它发生在湖北省;16更大的环境事件,有10它发生在长江沿岸11省市。
  
  《规划大纲》明确提出,把保护和恢复长江生态环境放在首位,共同掌握重大保护,不要从事大规模开发,全面实施主功能区规划,明确生态功能划分,划定生态保护红线、水资源红线与水功能区极限污染红线的开发利用,加强跨界水质评价,促进协作治理,严格保护一条清澈的河流,努力建设上下游协调、人与自然和谐的绿色生态走廊。
  
  专家们呼吁尽快开始《长江流域管理方法》立法
  
  盲目的发展,这也导致长江上游渔业资源严重减少,例如,金沙江干流鱼类的自然资源正处于崩溃的边缘。长江流域渔业资源管理委员会主任赵毅民介绍,中国科学院水文研究所等多家科研机构的长期监测数据表明,,在长江“四大鱼”鱼苗的发生急剧下降,从上个世纪开始50同龄人300超过1亿尾已经减少到目前的短缺1亿尾。
  
  农业部长江流域渔业资源管理委员会办公室、世界自然基金会公布《2013长江上游联合科研报告》说,“金沙江第二、三支流小水电数量巨大”,小水电成为金沙江流域水生生物多样性重要威胁的原因,究其原因,多数小水电项目在建设初期没有进行生态影响评价,或者很少涉及影响评估和生态补偿。
  
  学到,环境保护部今年在长江经济带开展了环境保护和饮用水水源执法专项行动(2016~2017年),有三个主要内容:检查集中式饮用水水源保护系统的实施情况,包括是否依法划定饮用水水源保护区,保护区边界是否依法设置地理标志和警示标志?;清理饮用水源一级保护区的违法问题;饮用水源二级保护区清理中的违法问题。
  
  “加强地方政府环境保护责任的落实。”环境保护部环境监督局局长田伟勇告诉记者,特别行动将突出这两项职责的执行情况,一方面,加强地方政府环境保护主体责任的履行。县级以上的市政府应当遵守新修订的规定《环境法》和《水污染防治法》以及其他法律法规要求,加强集中饮用水源保护,完成保护区内饮用水源保护区及污水排放口的划定、清理和纠正违法建设项目;再一次 ,加强省级环境保护部门监督管理责任的落实。
  
  “没有健康的盆地,这条河的局部健康是毫无意义的。上游问题势必影响整个长江流域的健康和安全。长江流域的保护与管理必须以流域规模为基础,综合利用与保护规划。”陈家川,复旦大学生命科学学院教授。
  
  一些专家此前曾呼吁尽快发射《长江流域管理方法》立法,在现有长江水利委员会的基础上,建立强有力的国务院直属高层次综合流域管理机构,进一步的定居点规划、执法、管理系统难以协调的跨行政区域、跨部门复杂性,确保水资源、水环境、水生态系统管理的完整性。
  
  《规划大纲》而且安全,长江生态环境保护是一项系统工程,它涉及广泛的领域,必须打破行政区划的界限和障碍,有效利用市场机制,更好地发挥政府的作用,加强环境污染的联合防治,促进区域间的建立、上下游生态补偿机制,加快生态环境综合治理的形成、流域管理区域协调发展的新机制。
  
  《规划大纲》提出,根据国家主要功能区的规划要求,建立生态环境硬约束机制,确定每个区域的环境能力,列出一份消极的清单,加强时间常监测和监督,严格落实党政领导干部生态环境破坏责任追究制度。不符合要求的海岸线、到达 、土地产业与布局,必须无条件退出。

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